Rolf Ensminger rencontre de nombreuses difficultés à Strasbourg pour accéder à la plupart des magasins. (Photo: Lisette gries/Cuej)

Encore des marches à gravir
En 2015, les bâtiments recevant du public devront être adaptés à l’accueil des personnes handicapées. Le temps presse…

Rue du Marché, au centre-ville de Strasbourg. Les passants lèchent les vitrines, font leurs achats. Rolf Ensminger, lui, ne peut entrer dans presque aucun magasin. Son fauteuil roulant se heurte aux marches d’accès de la plupart des établissements.
En 2015, ce problème devrait théoriquement être réglé : c’est le délai prévu par la loi Handicap de 2005 pour que les établissements recevant du public (ERP) soient accessibles à tous (voir encadré). Cette échéance sera difficile à respecter, vu l’ampleur de la tâche.
La Communauté urbaine de Strasbourg (CUS) a mis en place en novembre 2008 une commission intercommunale d’accessibilité. Composée d’élus, de représentants associatifs des quatre handicaps, et de membres des collectivités, elle est chargée de l’état des lieux des 792 ERP publics communautaires : médiathèques, centres socioculturels, écoles, bâtiments administratifs… Les premiers diagnostics devraient être réalisés cet été.
« Même dans des structures récentes comme le Zénith, nous sommes en conformité avec les normes pour le handicap moteur mais il faudra procéder à des ajouts pour le handicap visuel », explique Michel Koebel, chargé de mission Ville et handicap. Il souligne que l’accessibilité n’est pas qu’une question d’architecture : « Nous formons actuellement notre personnel pour qu’il puisse mieux accueillir des personnes handicapées mentales et des déficients visuels. »

Le dédale de la gare

La gare est souvent présentée comme une modèle d’accessibilité. Pourtant, Yassine Yi, malvoyante, ne saurait s’y déplacer de façon autonome. Depuis la station de tram, elle peut certes gravir seule les marches jusqu’au premier niveau de la galerie grâce à la main courante. Mais en haut de l’escalier, elle doit tâtonner avec sa canne pour trouver les repères en relief au sol, placés quelques mètres plus loin. Au deuxième niveau, un cheminement pavé la guide sous la verrière mais s’arrête brusquement au niveau des portes automatiques, pour reprendre trois mètres plus loin. Enfin, si les numéros des voies sont indiqués en braille sur la rampe des escaliers, elle ne peut suivre aucun relief avec sa canne pour accéder au quai. C’est pourquoi Yassine a pris l’habitude de faire appel à des accompagnateurs du service d’accessibilité.

Diagnostics avant la fin de l’année

Afin d’accélérer l’application de la loi, Michel Koebel n’est pas hostile à l’idée d’une aide financière de la Ville aux établissements commerciaux. En effet, peu d’ERP privés sont aménagés, et les mentalités tardent à changer.
L’association « Handicap : agissons ensemble » interpelle régulièrement les commerçants sur les difficultés que rencontrent les personnes en fauteuil : allées trop étroites pour se déplacer, seuil d’entrée ou comptoir trop haut, absence de cabine aménagée. L’association envoie chaque année des courriers aux magasins concernés, mais constate peu d’évolutions. Pour les établissements touristiques (restaurants, hôtels, musées, etc.), un label « Tourisme et handicap » a été mis en place en 2002. Dans le département, 125 lieux seulement ont obtenu ce label, pourtant bien en deçà des exigences de la loi.
Par ailleurs, des dérogations peuvent être accordées. « C’est difficile pour les petits bâtiments anciens. Ils posent problème à Strasbourg, surtout dans la zone classée au patrimoine historique autour de la cathédrale », précise Rolf Ensminger, qui est membre de l’Association des paralysés de France. La loi demande aux ERP de catégories 1 et 2 (ceux permettant d’accueillir plus de 700 personnes) de réaliser un diagnostic d’accessibilité avant janvier 2010. Une utopie, pour Rolf Ensminger : « Il n’y a toujours pas de diagnostiqueurs officiels, vu qu’aucune formation reconnue n’a été mise en place. » Dans le neuf, les premiers permis de construire à intégrer les nouvelles normes datent de 2007 ; les bâtiments n’ont pas encore eu le temps de sortir de terre.

Des solutions simples

Les fournisseurs de matériel d’équipement commencent pourtant à prendre la loi en compte. André Augst, ingénieur conseil et accessibilité au CEP (Conseil, exposition, prévention) d’Eckbolsheim, est régulièrement sollicité par des entreprises comme Siehr ou Aubade, qui veulent intégrer les normes de 2005 à leurs gammes d’éléments sanitaires. « Un lavabo adapté doit rester esthétique », précise André Augst.
Des solutions simples de mise en accessibilité existent. C’est ce que tente de démontrer l’Association des aveugles d’Alsace et de Lorraine (AAAL) dans son bureau d’études Argos service. Les locaux de l’association, rue de la Première Armée à Strasbourg, sont une zone test. Bandes de guidage au sol, bandes non glissantes sur les marches d’escaliers, signalétique en relief, tout a été validé par des personnes aveugles ou malvoyantes. Des bornes sonores, actionnables à distance par télécommande, ont été installées pour guider les gens dans le bâtiment. « On ne prétend rien, mais on essaye. On fait le tri entre les systèmes intéressants », explique Denis Leroy, directeur de l’AAAL. Argos service préconise des aménagements pratiques et peu coûteux, comme des rampes d’accès amovibles à l’entrée des bâtiments. Le bureau d’études existe depuis décembre 2008, mais à ce jour, il n’a été contacté que par le Haut-Koenigsbourg pour un diagnostic d’accessibilité.